昌樂县聚焦政務服務“就近办”打造群众“家门口”服务站

发布时间: 2021-03-15     來源:

近年來昌樂縣立足方便群衆辦事,按照“有場所、有人員、有制度、有網絡、有設備、有經費、能辦事”要求,打造群衆“家門口”的便民服務站,實現了群衆辦事省心、省時、省力,“就近”享受优质政務服務资源,为省、市推进政務服務向基层延伸趟出了路子、打造了“樣板”5月23日,全市深化“一次辦好”改革暨工業項目“拿地即開工”現場推進會議在昌樂縣召開,與會人員現場觀摩了城市、農村社區便民服務站,並給予高度評價;該做法也先後被中央人民政府網站、山東省人民政府網站予以刊發。

聚焦四統一,實現建設標准化圍繞“政務服務不出镇、便民服务不出社区”目标,出台便民服务场所实体建设标准,推进场所规范化建设。一是建設規模統一。明確鎮級便民服務中心面積不少于400平方米,能爲群衆提供綜合服務;示範型社區便民服務站面積不少于200平方米,能起到示範引領作用;標准型面積不少于100平方米,能爲群衆提供便捷服務;功能型“麻雀雖小,五髒俱全”,能滿足群衆基本辦事需求。二是標志標識統一。設計、懸挂“一次辦好”LOGO,整體以“複興號”高鐵爲原型,“CL”作爲“高鐵”車頭部分,“次”字以藍寶石做點綴,讓LOGO帶有鮮明的外向性、高效性、本土性特征,使“一次辦好”理念更加深入人心。三是基本設施統一。統一配備計算機、打印機、高拍儀、複印機等成套辦公設施並連接政務外網,工作人員利用計算機、高拍儀,動動手指就能實現群衆紙質材料的縣、鎮、社區三級流轉。四是管理制度統一。統一制定首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結等13項工作制度,保障便民服務場所高效有序運轉。

聚焦事項下放,實現服務集成化。推動政務服務事项下放到镇街延伸到社區,真正打通服務群衆“最後一公裏”。一是充分調研。为确保下放事项群众用得上、用得多,通过实地走访、召开县直部门、站办所不同层级座谈会等方式,从方便群众办事的簡易件、量大件入手,进一步梳理镇、社区办理的事项,形成镇级78项、社区62项政務服務事项清单。二是全程指導。爲實現下放事項“無縫銜接”,逐項編制服務指南,明確事項名稱、辦理條件、辦理流程等,做到同一事項要素全縣統一,並統一印制成冊,爲工作人員和辦事群衆提供辦事指引。三是集中進駐。爲實現“進一門、辦多事”,堅持“應進必進、應進全進”,將涉及群衆利益的民政、社保、衛健、經管、市場監管等站辦所納入便民服務中心集中辦公,堅決杜絕體外循環、兩頭辦理。四是定期培訓。爲跟上“放管服”改革新形勢、新政策、新要求,定期舉辦全縣便民服務場所工作人員培訓班,進一步提升了工作人員的業務能力和水平

聚焦網絡運用,實現辦事數據化堅持“網上辦是常態,網下辦是例外”的原則,深入推進服務事項全流程網上辦理。一是暢通網絡,高速辦。立足“一网通办”,依托省一体化在线政務服務平台,为便民服务场所连通政务外网、开通网上站点,并將服务事项全部录入系统,构建起了县、镇、社区三级网上政務服務体系。二是部門協同,並聯辦。“專項業務辦理窗口”整合爲“綜合受理窗口”,群衆辦事“只認窗口、不認部門”,只要申報材料齊全,交由綜合窗口人員受理後,材料在部門後台之間實現流轉,群衆只需在承諾時限內,到綜合窗口拿證即可。2020年,共辦理服務事項16萬余件,群衆“少跑腿”11萬余次,“減材料”5萬余份,“縮時限”平均每件1.7個工作日。三是全科社工,幫代辦。“群衆跑”爲“幹部跑”,創設綜合接待崗、郵件代辦窗口“一崗一窗口”,建立23人的代办队伍,將所有依申请政務服務事项全部纳入代办范围。目前,已幫代办群众服务事项11萬余項、企業審批事項502項。

聚焦機制健全,實現工作常態化。牢固樹立“全县一盘棋”理念,形成上下一体、常态化推进政務服務向基层延伸的良好氛围。一是健全領導機制。將推进政務服務向基层延伸作为“一把手”工程,县政府主要负责同志先后召开政府常务会议、现场推进会议等,进行调度部署;镇(街、区)主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,將“六有一能”要求逐一落实到位。二是健全協同機制。加强协调、协作,形成工作合力。明确县政府办公室负责全县政務服務向基层延伸工作的统筹推进;县民政局负责社区场所建设指导;县大数据中心负责网上政務服務大厅建设、运维;县审批服务局负责便民服务场所规范化建设的业务指导。三是健全考核機制。发挥考核指挥棒作用,將推进政務服務向基层延伸纳入全县重点工作积分制考核,把群众对便民服务场所的“好差評”、網辦數量和比例作爲重要評判尺度,調動鎮(街、區)工作積極性、主動性;每兩周對社區便民服務標准化建設情況進行一次督導,確保鎮(街、區)按規定時限完成省、市工作任務。

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